燃放烟花爆竹引发的火灾物业公司有责任吗?
大约是10年前的除夕夜,江西省南昌市某居民小区有一户人家发生了火灾。火是后半夜烧起来的,发生火灾时屋里没有人,业主全家到外地老家过年去了。最后大火是被扑灭了,但由于火势太猛,这家人屋里所有的东西都被烧成了灰烬。
谁燃放了烟花?
业主王女士说在回老家前,她和丈夫对家里一切可能会引起火灾的设备做了仔细的检查,可没想到回老家还不到一天家里就起火了。既然王女士在回老家前已经做了仔细的检查可为什么还是发生了火灾呢?
经过消防部门调查,火灾原因是燃放烟花爆竹的火星窜入到王女士家里,引燃了屋里床铺等可燃物。据消防队调查,发生火灾那天晚上,王女士家靠东边那间卧室的窗户没有关严,烟花从窗户的缝隙落入房间里,从而引发这场大火。据小区居民反映,当天晚上有好几个大型烟花就是在这个区域燃放的。王女士家住在13层,距离地面大约有40多米,究竟是什么样的烟花有如此大的威力呢?据悉,进行火灾事故调查时,消防人员就在王女士家楼前的空地上找到了引发火灾的烟花残骸,这个烟花的级别属于B级,这种大型烟花的燃放对环境的要求比较高,不适合在居民小区内燃放。如果要燃放的话,人与烟花爆竹之间的距离必须超过25米。如果在小区内两个楼之间燃放这种大型烟花,当烟花在高空爆炸后火花很有可能会落入10层以上住户的阳台或窗户。
是谁在王女士家楼前燃放了这种大型烟花?对此,小区居民都说不记得了,王女士认为,虽然没能找到那天在她家楼前燃放大型烟花的人,但是自己毕竟是无辜的,这个事情总该有人负责吧。
大火为何如此猛烈?
大火为什么最后会烧得如此猛烈,使得这一家人的东西都烧光了?据小区物业公司的巡逻员说,除夕那天晚上12:15左右,他看到有烟从13号楼的一家窗户里冒出来,于是他将情况通知了小区保安。物业公司当晚值班的陈经理说当时屋内看不到明火,只是有一个房间在冒烟,于是小区保安立即拨打了1l9报警。消防队10分钟之后赶到了现场。既然消防队及时赶到了现场,按理说火应该很快就会被扑灭,但结果却是王女士家几乎所有的东西都被烧成灰烬。据消防员说主要是在救火过程中在小区内遇到了种种障碍:
当时小区内的通道两边停满了车,消防车很难顺利通过,从小区门口到王女士家楼下200多米的距离,他们整整花了5分多钟。当时小房间内已经起火,火势处于发展阶段已经无法用灭火器进行灭火,而且由于起火在13层,只能使用楼内的消防设施进行灭火。当消防员从楼内的消火栓接好了水带水枪准备灭火时,消火栓的阀门里竟然没有水!此时火势开始变得越来越大,由靠东边的小卧室慢慢地向外蔓延,寻找消防水源成了关键中的关键。最终,消防队员在200多米之外的地方找到了一个能出水的消火栓。
虽然消防水源找到了,不过时间已经过去了半个多小时。在这半个多小时里,屋内的火势由一开始的小火变成了熊熊燃烧的大火,着火的区域也从小卧室蔓延到了整个屋子。
问题究竟出在哪里?
小区的消火栓里为何没有水?经过调查,消防人员发现了问题的所在,原来,小区里有一个消防蓄水池,平时如果小区发生了火灾,小区的消火栓就是利用消防泵从这个蓄水池里取水灭火的。水池里有一个控制进水的浮球,而发生火灾那天这个浮球刚好被水泵卡住了,当物业公司将蓄水池里的水浇灌了草坪之后,蓄水池就没有能够自动补水,所以才出现了消火栓没水的情况。
谁该对小区火灾负责?
到底谁该对这起火灾负责?王女士家的损失应由谁来赔偿?根据我国现行法律,有关专业人士认为“显然应当由具体的烟花燃放者来承担全部责任”。但非常遗憾的是,该起火灾不能确认谁在燃放烟花,这也就使得直接责任人的赔偿责任无法追究。在法律实务中曾经有过这样的情况:楼上丢下来一个烟灰缸砸伤了人,由于无法确定是楼上哪一家扔的烟灰缸,所以在法律上按照公平的原则,大家共同来承担这个责任。那么在本起火灾中,能不能按照以上原则来处理呢?
物管公司应对小区的消防安全尽到职责
在本起火灾中,可以说是小区物管公司的过错导致了火灾后果的扩大。所以它应当对其扩大部分承担法律责任。目前,尽管我国对城市小区物业管理的消防责任还没有明确的法律规定,但是物业管理部门的消防责任是通过地方立法来规定的。譬如说上海市有一个《物业消防管理条例》的规定性文件,就有这样的规定:在消防方面,小区的物管公司一般应当尽到以下的职责,第一就是制定本小区的消防安全制度,第二就是定期地检查安全隐患。此外还应当制定一些在火灾发生时的应急预案。由此可见,物管公司应该担负着小区消防安全管理的职责。