谁来管管没物业的老小区？
7日，本报报道了省会石油大众宿舍小区内道路破损难以修复的问题。该小区属于老旧小区，只有两栋居民楼，小区内没有物业管理，申请老旧小区改造后一直也没有被批准。
随后，记者走访发现，省会还有多个零散的老旧小区存在与石油大众小区类似的问题。
探访
水泥路变成“石子路”老人抱怨总摔跤
无独有偶，记者走访时了解到，位于省会农建街上的市一商局宿舍也存在道路破损的情况。
居民介绍，该小区建于上世纪80年代。记者走进小区，发现居民楼前的道路已经完全看不出原本的样子，石子、沙土裸露着。
记者来到该小区时，几名老人正坐在那里休息，说起小区里的“破路”，74岁的张女士吐起了苦水。
张女士说，小区原本的管理单位倒闭了，现在由一商场代为管理，虽说有人代管，但也没人来修小区的路。前几年为了安装暖气管道，小区的一段道路被挖开，到现在都没人来重铺。“你看这路都是石头，让我们这些老人怎么安心出门儿，之前总有人在这里摔跤。”张女士说。
垃圾清理不及时居民冲水驱散臭味
在走访过程中，记者还发现，一些小区不仅存在道路破损的情况，还存在着垃圾无人清理、路灯损坏等问题。
7日，记者在师范街与支农路交口附近的农药厂宿舍看到，小区门口的两个垃圾箱已经满了。9月份的天气已经比较凉爽，可即便在这样的天气里，这些垃圾还是散发出了难闻的恶臭。记者看到，一位居住在附近的女士将一桶水泼洒在垃圾箱的周围。“泼点水把脏水冲走。”她说。
这位女士告诉记者，小区里的生活垃圾其实是有人清理的，但清理的不是很及时，垃圾堆放的时间久了，就会流出难闻的臭水。“这种情况已经跟居委会反应很多次了。”
走了16个小区 有一半都有难题
7日，记者走访了新华区、桥西区的16个老旧小区，这些小区一般都是楼宇比较少，规模比较小的。其中8个小区存在道路破损、垃圾堆积无人清理、照明设施缺失等问题。
新华区电大街社区有50栋居民楼，这些居民楼有的虽然只隔着一堵墙，但之前却由不同的单位管理，有些围墙里则只有一栋居民楼。现在，这些小区所属的单位大都已经倒闭，没有物业管理。
北焦宿舍四号楼的居民告诉记者，没有物业之后，小区的照明成了问题。“虽然居民楼比较散，但社区面积很大，这么一大片居民区没有一盏路灯，晚上回家的时候心里怪害怕的，没有安全感。”
分析
老旧小区依靠政府解决问题需要时间
那么，申请老旧小区改造，能否解决这些零散老旧小区存在的难题呢?
警苑小区居委会书记马女士告诉记者，居委会每年都会为存在问题的老旧小区申请改造。居委会辖区内有50余栋居民楼，正在进行改造和已经改造过的小区仅有20余栋。
马女士表示，老旧小区改造是整个省会都在进行的大工程，桥西区内等待改造的老旧小区也有不少。等待改造批准下来到开始施工都需要一定的时间。
记者了解到,仅仅是东里街道办,今年就申报了200多栋需要改造的居民楼。小区情况的严重程度、需要改造项目的影响面都成为批准改造的一个重要标准。
例如，石油大众宿舍小区曾存在供水压力不足的现象，吃水难的问题与居民的生活息息相关，所以优先为该小区增加了二次加压设备，道路的维修工作就被推迟了。
居民不愿出钱居委会无力埋单
记者发现，出现问题的8个小区都存在一个共同点——没有正规物业管理。记者了解到，一些小区的产权单位虽然还在，但对小区的管理力度明显下滑，甚至有将小区丢给居委会管理的现象。
合作路街道办的工作人员耿女士向记者介绍了一个情况，该街道办辖区内的一个小区，起初打算加强安全建设，在小区门口安装起落杆和栏杆，这就需要向居民收取一定的购置、安装费用，但居民们并不是太乐意出钱。加上街道办、居委会经费有限，这事儿也就搁置了。
记者也向其他街道办、居委会相关负责人了解到，他们都或多或少的遇到过这样的问题，有些小区没人管，或是产权的单位不愿管，居民遇事就找居委会，这些问题中，有些他们能解决，但有些他们也无能为力。
收入支出不成正比物业公司不愿来
基于以上这些问题，那么能不能请正规的物业公司来进行管理呢?
合作路街道办的耿女士说，很少有物业愿意入驻到老旧小区。因为老旧小区物业成本高，物业反而要赔钱。
电大街社区居委会负责人田先生表示，比较零散的老旧小区不容易招物业。“一个小区里只有一栋楼，收上来的物业费还不够付小区门卫工钱的。”
石家庄市委市政府决策执行委员会副主任郭省表示，零散的老旧小区原来大都是单位分配的房子，居民思想没有及时转变，依赖原来产权单位管理，即便出现了原产权单位破产或是不再管理的情况，也不愿意为外来的物业单位支付服务费，这些因素等都导致了物业公司不愿意入住老旧小区。
支招
或可尝试“物业打包”
等政府改造项目时间长，物业又不愿意入驻，零散老旧小区的问题到底要怎样解决呢?
对此，石家庄市委市政府决策执行委员会副主任郭省表示，一些小区产权单位还在的，产权单位就应当负起管理自己小区的责任，而那些产权单位已经倒闭的就需要政府出面了。
但是，老旧小区的管理完全依靠政府也是不行的，还得依赖于物业管理。
郭省建议，街道办事处可以帮助居民引进物业，协调物业费的高低。依托政府形成一种零散小区“物业打包”的管理形式。也就是说，政府部门从中协调，请一个物业来管理几个规模较小的社区。让一个物业公司的一套人马，同时管理多个小区，收取多个小区居民的物业费，这样物业公司的管理成本就可以降下来了，而且居民承担的服务费用也可相应降低，这样“折中”办法也不失为一个可行之策。
