石市387个老旧小区9月开始“整容”
综合整治涵盖硬化、亮化等六大类 老旧小区将推4种物管模式
电化厂宿舍、四药宿舍、铁路34宿舍等省会387个老旧小区将旧貌换新颜啦!昨日记者从石家庄市住房和城乡建设局以及区住房和城乡建设局、物业公司等多方单位了解到，《2016年主城区老旧小区综合整治及物业管理工作实施方案》(以下简称《方案》)出台后，各区都在积极推进综合整治具体工作，目前进展迅速的区已经基本完成工程造价，最快有望8月份同时进入几十个小区施工。虽然目前这387个老旧小区名单尚未公示，但具体的综合整治标准都已明确细化，各项工作正在紧锣密鼓推进中。
□本报记者 陈霞
制图/赵铮
387个老旧小区年内完成综合整治
记者从石家庄市住建局了解到，2016年年内将完成主城区剩余387个老旧小区环境综合整治任务(每个区示范项目不少于5个)，解决100个老旧小区无物业管理问题(每个区示范项目不少于5个)，实现老旧小区“住用安全、设施完善、功能齐备、出行方便、环境整洁”的目标。
此次整治范围包括：石市主城区(桥西区、长安区、新华区和裕华区)范围内，房屋建造时间较久(一般指2000年以前)、房屋、道路和各种管线长期失修、服务设施不配套、居民生活不便利、居住环境脏乱差但尚能居住的住宅小区。其中，三年内准备进行旧城改造或纳入旧城改造范围的老旧小区不纳入综合整治。列入城市棚户区改造计划的老旧小区，按照棚户区改造政策执行。
石家庄市住房和城乡建设局物业处处长刘素卿介绍，老旧小区综合整治工作最早从2008年开始启动，2014年改造了279个老旧小区，2015年改造了200个老旧小区，加上2016年即将改造的这387个老旧小区，三年时间石家庄主城区将实现866个老旧小区的整治目标。
小区综合整治内容及标准包括六大类
“这次综合整治内容及标准主要包括六大类”，刘素卿介绍说，硬化小区路面，铺设修补便道。做到基本无黄土裸露，路面平整，雨雪天气无较大面积积水，通行畅通;整修、补建路灯设施。实现线路架设规整有序，小区路灯照明设施完好;增辟、修补原有树木、绿地;拆除小区违法建筑及临建;清除小区杂物及影响观瞻的破旧搭建物、广告牌。做到小区环境整洁优美，干净整洁;修补排水设施。做到小区内排水设施基本完好，管道畅通，无污水外溢现象;消防、物防、技防等安全防护设施的基本完善。做到小区安全有序;建立物业管理长效管理机制，保持整治成果。按照改善工作的轻重缓急和小区实际状况，统筹安排，因地制宜确定小区改善内容。
记者对照《方案》中配发的石家庄市2016年老旧小区综合整治及物业管理工作考核标准，发现虽然方案规定了六大类，但是在对各区的实际考核标准和考核要求上，石市对老旧小区究竟改造成什么样提出了更为具化明确的9项规定。老旧小区的业主可以提前对号入座看看未来自家小区将改造成什么样：
在清除环境垃圾，治理环境卫生此项上，要求整治后要实现无散放垃圾，整洁，有序;
在完善增设小区平面图，有条件的小区重要区域、车辆走向等导向图，合理划定停车场位此项上，整治后要实现设有小区导向图，划定停车位，无车辆乱停乱放;
在修缮、粉刷、油漆小区内围墙，栏杆的公用部位此项上，要求整治后要实现围墙、栏杆等公用部位无缺损，粉刷、油漆整齐;
在整修路灯设施此项上，要求整治后要实现线路架设规范有序，小区路灯照明设施完好;
在补植和增辟绿地，采用警示牌、增设方便居民穿行的小路等方式保护绿地此项上，要求整治后要实现因地就势增加绿地面积，花草树木长势良好，修剪整齐美观，无折损现象，无破坏、践踏、占用现象;
在道路和便道整修此项上，要求整治后要实现道路平整且与小区外主路(支路)连接;
在增设垃圾箱，健全污水排放、处理等配套设施此项上，要求整治后要实现垃圾收集、污水排放设施配套;
在适当增加消防、技防、安防等安全防范设施此项上，要求整治后要实现消防、技防、安防等安全防范设施齐全，无占用、堵塞、封闭消防通道;
在完善、补建物业管理用房、行政管理设施和文化体育设施等方面，要求整治后要实现设施齐全，能满足居民生活及后续管理的基本需要，有居民文体设施。
最早8月份最迟9月份进入小区施工
老旧小区综合整治目前进展如何?刘素卿介绍：“各区现在都还处于筹备阶段，进度不一，其中进展较快的桥西区，已经基本完成了工程造价，下一步确定施工监理后就将很快推进。”
按照石市规定的实施步骤，目前已经进入第二阶段的整治筹备阶段，相关部门将对已确定的整治项目进行现场核实，委托专业设计单位和造价单位对整治项目工程量和投资进行概算，出具整治项目实施方案和施工设计图纸。之后，各区将整治项目工程预算和设计图纸，报辖区财政投资评审中心进行预算评审，并参与市建筑市场管理中心组织的招投标活动。从9月1日将进入第三阶段，各区将组织中标施工单位进入这387个老旧小区施工。12月份，由各区组织设计、造价、监理、施工等单位进行联合验收，各区将推广5个综合整治示范小区。
电化厂宿舍、四药宿舍、铁路34宿舍都是桥西区此次整治的老旧小区，记者从桥西区住房和城乡建设局了解到，按照当下的整治工作推进速度，最快有望8月份就可实现这几十个小区的同步施工。
采访中记者了解到，老旧小区的环境综合整治并非一蹴而就，受资金紧张以及需要整治的小区数量众多等客观原因，当前的综合整治主要是从硬化、绿化、安防设施、拆除私搭乱建等基本层面推进。
在基本实现对市内四区老旧小区综合整治的初步改造完成后，未来有望通过对一个个老旧小区综合环境整治的“精雕细琢”，切实提高居民居住品质。
引入四种模式解决老旧小区物管问题
对于老旧小区未来的物业管理，石市将主要推行四种模式：其一是市场化物业服务。对规模较大、有条件实行市场化物业管理的老旧小区，由辖区政府负责引入物业服务企业实施市场化物业管理;其二是社区保障性物业管理。对规模较小、分散，没有成立业委会，一时难以实行市场化物业管理的，实行社区保障性管理方式;其三是产权单位管理。对产权单位单一，管理责任主体明确的老旧住宅小区，遵从居民意愿，可以继续选择产权单位管理方式，逐步引导业主实施市场化物业管理;其四是业主自治管理。鼓励老旧小区业主根据小区实际情况，实行业主自治管理。
此项工作与老旧小区综合整治工作实施步骤基本同步，在各区摸底调查基础上，居委会入户广泛征求广大业主意见，各区选定不少于25个无物业管理老旧小区项目，通过征求业主意见确定这四种物业管理模式，根据小区实际情况，因地制宜制定管理方案组织实施，解决老旧小区无物业管理问题。
旧貌换新颜青园小区房价至少涨千元
市民孙女士家住青园小区，从媒体得知将该小区纳入整治范围后，她乐呵呵地告诉记者，青园小区前年就曾由区政府进行过综合环境的整治，对路灯盲区进行过修缮，修补过便道上损坏的便道砖。听物业说这次也被纳入到了整治范围，她非常期待。
石家庄铸恒物业服务有限公司吴谦经理介绍说，青园小区始建于上世纪80年代初，总建筑面积31万平方米，现有4037户。前两年一直存在诸如设施设备老化，卫生脏乱，交通秩序混乱，安全隐患多等问题，已经连续几年进行综合整治，今年还被列入387个老旧小区改造。通过一次次的改造，小区逐渐解决了供暖管道不热的问题，还安装了路灯、监控设施，修建了小花园、增设了停车位等。2014年9月，裕华区政府将“青园小区”作为老旧小区准物业管理的试点，引入铸恒物业推行保障性物业管理服务工作，经过近两年的摸索与探索，小区的准物业管理得到了社区居民的一致支持和认可。
“综合整治以及引进物业后，我们小区摘掉了脏乱差的帽子，房价每平方米至少上涨了1000多元。”聊起青园小区经过综合整治以及引进物业前后的变化，家住青园小区75号楼的任大妈很开心地说，“积存了多年的垃圾山不见了，坑洼的便道铺上了便道砖，楼外的‘牛皮癣’广告也没有了，小区街道不仅干净，还安了崭新的路灯，出门遛弯儿也方便多了。”
“老旧小区居住环境需要大家共同努力”，刘素卿倡导居民不但要积极配合综合整治工作，更要爱护小区环境，接受物业的规范化管理，未来还应该明确树立市场经济思维，通过“自身造血”真正实现居住小区的和谐宜居生活。
