邯郸:破解老旧小区物业难题
社区工作人员入户走访
理更换路灯修理更换路灯
——实地走访物业服务站试点土山街社区
本报记者郭晓月/文范文平/影
2月15日，本报在“热点”版刊发了《300余个物业服务站将亮相》的报道，引起市民广泛关注。物业服务站试点已经在全市铺开，2月17日，记者走进我市2014年底首批十家试点之一的土山街社区物业服务站进行实地采访。经过2年多的洗礼，这个由社区牵头的物业服务站运行如何?老旧小区多年物业难题能否就此“根治”?
老小区的“老内伤”
土山街社区物业服务站位于土山街76号怡都花园小区，于2014年底开始筹划，2015年1月正式运行。管理范围包括三个院落(虽66号、69号、76号均属怡都花园小区，但三个院却都是独立院落)，七栋楼，居民住户273户，800余人，面积约3.3万平方米。
院内主干道基本整洁、便道上整齐排放着自行车、绿化带修剪得比较齐整……“有序”，是怡都花园小区给记者的第一观感。土山街社区党支部书记贺岭秀告诉记者，怡都花园小区建成于2000年2月，273户里有131户是回迁户。小区初建时，由开发商推荐的物业公司管理小区的物业工作，因管理不善，该物业公司于2007年撤出小区，后来又换了一家物业公司，4年后因与居民发生矛盾再次离开。2011年4月，业主委员会接手小区物业工作，实行自治。一年后，又出现几户居民因不满意业委会的管理拒不缴费的情况，业委会9名成员集体向社区递交辞职书。自此，小区成了无人管理的状态，垃圾满地、苍蝇满天、臭气逼人。
2012年至2014年，小区环境恶劣，各种事故频出不穷：偷盗自行车、电动车事件屡有发生，更甚者还发生过入户盗窃。1—3号楼的房檐因年久老化缺乏维护开始有部分掉落，先后砸坏了居民的窗户和楼下停放的汽车，居民们每天在提心吊胆中度过。社区有过重建业委会恢复自治的想法，可经历了之前的种种，居民觉得这份吃力不讨好的活太难干，均不愿出头。
服务站让生活回归正轨
2014年底，根据上级部门指示，怡都花园小区作为全市首批试点，建立社区物业服务站，小区日常的清洁与维护终于回到正轨。
中华街道办环卫站站长刘鹏军介绍，土山街物业服务站现有工作人员四名，物业服务站站长一名，由社区工作人员李卫红担任，负责小区全面工作。清扫保洁人员一名，负责小区三个院落的日常保洁，每日至少清扫一次;安全保卫一名，负责小区安保工作;维修人员一名，负责小区水电气暖及公共设施。
“物业服务站工作人员的考勤由社区和居民共同监督，此外，街道办也会派人定期来社区开会，听取小区物业日常工作汇报，同时遇到难解决的问题时，由街道办出面与有关部门沟通。”刘鹏军说，像之前1—3号楼房檐掉落，就是街道办和社区一起向区房管局反映，后动用维修基金才完成修葺工作。
2011年，物业公司退出后，居民交水费成了难题，因为小区建立初期就一直按总表统计水费，每月由物业计算额度后代收各户居民的水费，物业离开后，小区又发生过自来水管道爆裂漏水的情况，导致居民家水表和总水表不统一，居民不愿承担差额水费，久而久之，小区拖欠水费越来越多。为了解决这个问题，街道办和社区召开多次居民代表协调会，后又联系自来水公司商讨解决，最后经专业人员摸底，算清小区总表底数，各户居民及时补交了差额水费。去年6月，自来水公司专门对该小区进行升级改造，统一更换成智能水卡，居民可用卡直接交水费省去中间的繁琐环节。
借助民力是关键
“每个难题顺利解决的背后，还有一份不容忽视的力量。”土山街社区党支部书记贺岭秀感慨地说。物业服务站成立后，为了更好地与居民沟通，社区决定重新成立业委会。经过多次沟通，入户约见有威望和责任感的住户，最终由全体居民投票选举出芦文彬、韩元良、姚鹏图等五位业主委员会成员。这几位业主委员会成员多为退休干部，他们热心、善良、乐于助人的品质大大缓解了社区物业服务站的工作压力。
2015年春，怡都花园小区开始重新整理绿化带。因为社区人手不足，芦文彬等几位业委会成员都来帮忙，那些天他们每日都要盯到晚上12点。经过多日不眠不休的“战斗”，大家从绿化带中清理出25车垃圾。
半年前，76号院的两部电梯先后坏了十余天，每次都是韩元良托个人关系从自己原单位请来电工师傅解决问题;同时，因建设初期遗留的问题，小区电梯供电和高层二次供水用电一直没分家，居民还得额外交纳电梯和二次供水的电费，为此大家意见很大。为了彻底解决这个问题，姚鹏图屡次与市供电公司沟通协调，终于让这两部分电费“分了家”。“算清了账，大家交费也就心甘情愿了，放哪儿都是这个理儿。”姚鹏图说道。
今年春节，为了增添节日的喜庆气氛，芦文彬、韩元良、姚鹏图三人还自费购买了彩色灯带、大红灯笼等装饰物挂在院内。前不久，贺岭秀要爬梯子去除小区外墙上的牌匾，被恰巧路过的韩元良急忙拦下，随后这位60多岁的退休干部爬上梯子解决了此事。提起这几位业委会成员，贺岭秀感动不已：“多亏了他们，我们社区开展的各项工作才能如此顺利。”
“这有什么，我们几个只是发挥下余热，咱们社区工作人员才是最辛苦的。”姚鹏图深有感触，平时社区里搞一些卫生大扫除、清理小广告的活动，社区基本都是全员出动，“社区工作人员都是女性，她们在家都是娇滴滴的十指不沾阳春水，结果在咱这啥脏活累活都得干。”姚鹏图认真地对贺岭秀说:“贺书记，你们为了生活在这里的我们而忙碌，当然是我们感谢你们。”
物业资金仍是难题
社区物业服务站运营至今最大的难题是什么?贺岭秀坦言，仍是“老生常谈”的物业费问题。据介绍，物业服务站仅在2015年初和2016年初收过两次卫生费，第一次是每户5元/月，第二次是每户10元/月。入住率不高，租客有意躲避，房主经常不在家……物业服务中即便发动了业委会及各栋楼楼长的力量，这两次的卫生费也仅收取了6成左右。目前，物业管理站外聘工作人员工资和垃圾清运费主要来自三个方面：之前收取的卫生费、小区内两家门房的出租金以及建立物业服务站的启动资金的剩余部分。
贺岭秀告诉记者，鉴于居民要求设置门岗的呼声非常高，经过沟通协商后，社区已通过该决议，准备近期落实到位，这势必又将增加一笔开销。所幸，近期出台的《邯郸市主城区老旧住宅小区基本物业服务管理办法》对物业费标准有了明确规定，并对物业使用人、物权转移等情况作出详细说明，“希望借此办法的出台为契机，解决这个多年来的难题。”
“东楼栏杆坏了，需要加固;1号楼的花架子倒了，得找人重新修;趁门岗到位前，岗楼的位置最好能外扩一下……”17日上午，正巧是社区服务站的例会，街道、社区耐心听取了业委会几位成员提出的需要亟待解决的问题。“只要妥善解决居民反映的各项问题，保持小区良好的环境，我相信大家最终也能理解并支持我们的工作。”贺岭秀告诉记者，借此次《办法》推行，他们已为辖区另外三个老旧小区提出了建立物业服务站的申请，“相信有了前面的经验，我们有信心能做得更好”。贺岭秀说道。
