河北省3年改造5739个小区惠及141万户居民 已完成1591个
“小区改造后，有了统一规划的停车位，增设了健身娱乐设施，灯亮了、路平了，处处旧貌换新颜，住得更舒心了。”今天，唐山市路北区祥富里小区居民刘广利高兴地对记者说。
1996年建成的祥富里小区，总建筑面积27.46万平方米，有4074户居民，曾荣获“全国物业管理示范小区”称号。但因年代久远，小区许多设施已经明显老旧落后，而且功能不健全。2018年，按照《河北省老旧小区改造三年行动计划(2018-2020年)》的安排，该小区被纳入唐山市首批改造任务。
2018年起，河北省开始开展大规模老旧小区改造行动，计划用3年时间在全省改造5739个小区，涉及3.7万栋住宅、141万户居民，努力提升老旧小区居民的居住条件和生活环境，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
涉及部门多，协调难度大，如此大体量的改造工程要想顺利推进，首先要解决“改什么、怎么改”的问题。
群众的需求在哪里，老旧小区改造的着力点就在哪里。
为实现“群众满意”这一最终目标，河北省各级住建部门畅通沟通渠道，广泛听取居民意见，“改什么、怎么改”由改造实施单位与小区居民共同商议，保障居民享有充分的知情权、参与权和表决权。
沧州把“群众满不满意、高不高兴、答不答应”作为工作标准，充分听取群众意见，邀请群众参与全程监督。在工程设计阶段，深入搞好调研，坚持入户走访;在工程建设中，邀请居民代表全程参与工程质量监管和工程验收，确保工程顺应群众期盼和需求。
邯郸市创新推行“板凳书记”工作法。所有党员利用周一、三、五“三下沉”时间，分社区、分楼栋深入居民家中，与社区群众面对面交心谈话，收集社情民意，征求居民对小区的改造意见和建议，拉近与群众的距离，找准改造方向。
为保证老旧小区改造进度，根据行动计划，全省老旧小区改造共需资金129.6亿元。钱从哪里来?
老旧小区改造过程中，各市积极探索资金筹措机制，把有限的资金用到居民迫切需要改造的项目中，优先做好水、热、电、气等基础配套设施改造，补齐小区居住功能短板。
唐山市建立政府、产权单位、市场、居民等多方筹措改造资金机制。组织居民、产权单位、经营单位出资参与改造，充分利用国家清洁能源示范市补助资金、省奖补资金，发挥市场机制作用，引导专业机构、社会资金融入老旧小区改造。
秦皇岛市明确了市区两级政府按照1∶1比例筹集资金、居民个人自筹资金、社会企业资助等多种资金筹集方式，充分调动社会、企业、居民参与的积极性，解决了单靠政府财政渠道狭窄、资金不足的难题。
老旧小区改造难，要实现长效管理不反弹更难。加强改造后小区的物业管理，为小区居民找一个贴心的“好管家”是关键。
张家口市针对老旧小区管理缺失等情况，成立国有物业集团，整合资源、统筹协调，将散落的老旧小区采取连片式管理。同时，建立物业企业实施、社区协调、警务室配合、城管部门协助、业主代表和小区党员共同参与的“六位一体”管理机制，形成多方参与的管理合力。
河北省鼓励各市优化项目启动流程，缩短项目手续办理时限;老旧小区改造牵头单位合理安排工期，统筹水、热、电、气等产权单位有序施工，最大程度减少对居民生活的影响。
河北省住建厅房产处相关负责人介绍，2018年河北省改造完成1591个老旧小区，惠及47.1万户居民。今年全省计划改造老旧小区2779个，涉及58万户居民。截至6月底，2646个小区已经立项启动改造工作，启动率95%。2020年计划完成全部改造任务。
(记者宋平 见习记者关晓红)
