河北深入开展企业安全生产诚信体系建设
企业安全生产诚信是社会信用体系的重要组成部分。为加强安全生产领域社会信用体系建设工作,推动各项工作迈向规范化、制度化和法治化,我省自2014年起着手开展相关工作,通过开展企业安全生产诚信等级评定、信用信息采集、分级分类监管、部门间联合奖惩等工作,不断提高监管的效能,激发企业落实安全生产主体责任的内在动力,对提高全省安全生产水平,提升源头治理和事故防范能力起到了很好的作用。
今年是河北省开展企业安全生产诚信体系建设的第十年,省应急管理厅在做好各项基础工作的基础上,在政策引导、宣传发动、专项培训等方面持续发力,全面深入推进安全生产诚信体系建设各项工作。
2024年1月,国务院印发了《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》,省委省政府提出“高效办成一件事”的有关要求。
为扎实做好安全生产领域相关工作,省应急管理厅分别于3月和7月,配合牵头部门联合印发了《河北省“信用修复高效办成一件事”工作方案》《河北省“企业上市合法合规信息核查一件事”工作方案》,强化“一网通办”,简化经营主体办事流程,助力优化营商环境。
我省持续把完善信用修复机制列为应急管理系统优化营商环境的具体措施,自2023年以来,累计下发信用修复提醒16批2032条,帮助企业完成信用信息修复2378条。
2024年3月,河北省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过了新修订的《河北省安全生产条例》,明确县级以上人民政府应当把生产经营单位安全生产诚信体系建设纳入社会信用体系,对生产经营单位安全生产诚信实行分级管理。全省各级企业安全生产诚信体系建设工作“有法可依,有章可行”,相关工作迈上新台阶。
2024年6月,全省各级应急管理部门充分利用安全生产宣传月开展企业安全生产诚信体系建设政策宣传。全省各地以“6·16安全宣传咨询日”活动为契机,以安全生产诚信体系建设为主线,以强化信用风险分级分类监管、引导企业诚信守信、帮扶企业信用修复为重点,开展了一系列的宣传活动。
省应急管理厅联合石家庄市政府在省会主会场设置“安全生产诚信”咨询台并发放宣传材料,各市、县分会场也同步开展相关活动。工作人员在活动现场向前来咨询的企业管理人员和从业人员,讲解了河北省企业安全生产诚信等级评定标准、流程、分级监管措施,解读了《安全生产严重失信主体名单管理办法》适用范围、列入条件、管理措施,并就信用信息修复的修复条件、流程、提交材料及修复时限进行了详细介绍。
据了解,此次活动累计接受咨询5000余人次,制发宣传资料、宣传品2万余件。
2024年8月,为深入贯彻国家及我省企业安全生产诚信体系建设的相关政策,推动安全生产领域守信激励和失信惩戒机制落地,促进企业“知信、守信、用信、增信”,省应急管理厅组织开展了全省企业安全生产诚信管理业务培训。
此次培训以安全生产诚信体系建设相关法律法规、安全生产严重失信主体名单管理、“信用修复高效办成一件事”“企业上市合法合规信息核查一件事”和生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制等相关政策为主要内容,并邀请了全国中小企业家协会河北办事处相关负责同志就社会信用体系建设相关内容进行了授课。
据介绍,全省应急管理系统监管人员、重点企业有关负责同志共计1.2万余人参加了此次培训。通过培训提高了各级监管人员的业务能力,扩大了安全生产诚信体系建设的影响力,加深了参训企业对诚信体系建设的理解,激发了企业落实安全生产主体责任的内生动力,为进一步推动安全生产领域信用分级分类监管打下了良好基础。
下一步,全省各级应急管理部门将严格落实国家、省委省政府有关安全生产诚信体系建设的工作要求,进一步加大工作力度,不断提高诚信体系覆盖率、规范信用信息采集、加强严重失信名单管理、强化信用修复帮扶、加大宣传培训力度,持续推动企业信用风险分级分类监管深入开展,着力构建以信用为基础的新型安全生产监管机制,为持续提高全省安全生产水平,加快建设经济强省、美丽河北贡献力量。