云南：广场舞大妈巡逻防盗 攒积分减物管费
每天早中晚，义务治安员都要进行打卡巡逻 ■ 都市时报记者 郎晓伟
■ 都市时报记者 周婷婷
每天到小区门口用指纹打3次卡，作为一天的执勤任务统计，全勤每月可免缴15元的物管费;根据每月的打卡次数统计出对应的分数后，可享受小区商家提供的1至4张、10元至50元不等的代金券;每月打卡少于20次，且有违法犯罪行为计为不合格，将取消义务治安员资格不再聘用。
昨日上午，一群穿蓝背心、戴红袖套的大妈，边跳着广场舞边帮民警巡逻，她们都有个共同的名字——义务治安员。7月以来，五华公安分局海源派出所率先在春城慧谷小区试点，招募30名义务治安员，并全省首创积分制奖励模式，打造“互助式平安”群防群治朋友圈。
为何创建
小区人口增加
警情上升 警力有限
海源派出所地处城郊结合部，辖区面积16.2平方公里，常住人口2.7万余人，暂住人口4.5万人，涉及小区、大中专院校、商场等200余家。日均接警20余起，每年立刑事案件1000余件。
随着城市化建设，辖区内建盖的小区达10多个，小区内入室盗窃、传销等案件日益增加，打骂吵等纠纷事件也直线上升。第一季度，发生在小区的刑事警情有75起，同比2014年上升31.5%;治安警情81起，同比2014年上升32.7%。
3月，派出所组建了一支30人专职的群防群治反恐应急巡逻队，但他们只负责单位内部和外围100米的安全巡逻，而派出所只有31名警力。为此，7月，派出所民警到部分小区走访了解，发现一些休闲锻炼的老人中，不乏热衷协助公安机关的治安积极人群。为此，派出所在该小区招募了30名义务治安员。派出所还为每人制作一张工作卡，辅助小区保安开展内部和邻里守望的互助式巡逻，逐渐打造成“互助式平安”群防群治朋友圈。
如何管理
30人分成6组
社区民警和物业监督
11月开始，30人在早中晚三个时间段，分别在小区的前后两道门的指纹打卡机上，打卡3次计为全勤。每月由派出所统计打卡次数，根据对应的积分兑现奖励。提供代金券的商家包括小区内的超市、洗衣、美发店等。
派出所会把30名义务治安员分成6组，每组设一名组长，由社区民警、协管员、物业公司人员进行监督。
为保障义务治安员人身安全，派出所每月会不定期组织安全知识培训，增强自我防范、如何辨别闲杂人员的能力和一些基本的安全知识。遇到可疑人员，民警建议可多人结伙上前询问，给违法分子震慑力。遇到紧急情况，可用派出所发放的对讲机及时报警。
作为“治安志愿者”，“情报工作”是必不可少的。社区民警将小区每天的治安状况及可疑人员情况通报给义务治安员，并指导其有针对性地采取防范措施，或在小区显要位置予以通报，让整个小区的住户能及时掌握情况，加大防范措施。
积分制奖励分 档
5
1每月打卡90次，计100分，每月可减免15元物管费，附赠小区内的9户商家提供的4张10-50元不等的代金券，并奖励50元实物。
2每月打卡60次(含60次)以上，计90分，每月可减免15元物管费，附赠小区内9户商家提供的4张10-50元不等的代金券。
3每月打卡30至60次计80分，每月可减免10元物管费，附赠小区内9户商家提供的2张10-50元不等的代金券。
4每月打卡20至30次，计为70分，每月可减免5元物管费，附赠小区内9户商家提供的1张10-50元不等的代金券。
5每月打卡20次(不含20次)以下，且有违法犯罪行为即为不合格，将取消义务治安员资格不再聘用。
●成效
7月至今
协助破案5起抓获4人
昨日，春城慧谷小区二期小区广场上，海源派出所所长柳毅对一名帮助警方抓获偷车贼的义务治安员，给予500元奖励。
偷车事件发生在9月30日，当天傍晚6点多，住户普先生到小区内的地下电动车保管站骑车准备外出。刚骑上电动车，他就发现1米外的一辆电动车边，蹲着一名穿灰色上衣的年轻男子，正在摆弄着该车的U型锁。
“你是找钥匙还是干吗?”话音刚落，男子立即起身就跑，一把起子从口袋内掉出来。怀疑是偷车贼，普先生赶紧追了出去。追到保管站出口，男子不小心摔倒在地，他赶紧上前将其制服，并联合巡逻保安把该男子扭送到派出所。
小区邻里纠纷多且易激化，也是一个常态。派出所在小区内设置了以海源社区老书记名字命名的“李学调解室”，由李学担任调解员，义务治安员配合，进行法律法规宣传和力所能及的法律援助。现已提前化解纠纷10起、调解纠纷36起。柳毅说，7月运行至今，派出所共收到义务治安员举报线索25条、破案5起、抓获嫌疑人4人。目前，共对提供线索、协助警方破案的人员兑现2000余元奖励。
●人物
义务治安员杜丽华：
锻炼的同时
完成巡逻是件乐事
今年50岁的居民杜丽华是其中一名义务治安员，上个月刚享受到减免15元的物管费。
杜丽华说，她当兵转业后，曾在五华区龙院村附近一单位工作，直到2009年退休。因龙院村的一套房屋被拆改造后，今年搬进春城慧谷小区二期的回迁房。7月的一天，她正和小区的几个朋友在广场上聊天，没想到派出所的社区民警入户调查时，向他们提及是否愿意成为义务治安员的事，她爽快地答应了。
“每天巡逻多的时候要走3公里，少则也要走1公里多，锻炼的同时还能完成巡逻任务，是件乐事也能增加安全感。”11月开始，每天上午7点至12点、中午12点至傍晚6点、傍晚6点至凌晨0点是打卡的三个时段。杜丽华除中午要抽时间回家照顾老人外，她都能按时打卡。警方根据统计后为全勤，小区物管已免去她家11月的15元物管费。
“在工作中发现问题总结经验，接下来将向辖区的小区逐步推广。”柳毅补充说，截至目前共有近20名义务治安员是全勤，已免去物管费1500余元。按目前规划，30名义务治安员和派出所警力有效配合，已达到饱和状态，若有人不达标会再通过招聘将人数凑满。
●义务治安员报警方式
1110、派出所报警电话、社区民警电话。
2用派出所发放的对讲机，呼叫小区内巡逻民警。
3APP掌上报警。接下来，派出所将在小区物管的APP公众号增加页面，实现掌上报警。
