厦门政府支持业主自治小区 最高奖励小区2万元
一花独放不是春，百花齐放春满园。海沧区嵩屿街道在探索如何提升无物业小区管理水平的道路上，秉承“多种方式、兼容并包、百家争鸣”的思想，以“最适合小区的管理方式就是最好的”为原则，继“国企接管”、“社企共建”等模式后，根据荣发楼、沧龙楼等部分无物业小区的实际情况，支持、鼓励他们成立业主委员会自治。
为了鼓励这部分小区进行自治，嵩屿街道还出台了相应政策，对这些小区的物业管理成效进行定期考核，并根据考核情况，采取“以奖代补”的形式给予这些小区适度补贴。
老旧小区
物业管理成难题
位于海达社区的荣发楼和沧龙楼是海沧比较早的小区，也是相对“迷你”的小区。其中，1996年建成的荣发楼位于沧虹路兴业银行楼上，只有40套;2002年建成的沧龙楼位于永信花园边上，只有30套。由于建成时间较早，规模较小，小区一直以来都没有相对像样的物业管理，小区管理成为难题。
“我们每月每户收取25元，然后自行把垃圾提到小区门口，再由市政运走。”荣发楼的业主陈先生告诉记者，小区此前的物业管理，基本上也就是每月雇请一名保洁员负责打扫卫生。记者了解到，沧龙楼的情况与荣发楼类似。
尊重民意
小区采取业主自治
为了改善这两个小区的物业管理情况，在前期做了大量基础工作后，3月中旬，海达社区居委会对两个小区进行了入户调查，充分了解了两个小区业主的意见，确定了由业主自行管理小区的思路。
“当时，我们社区两委带领所有社区的工作人员，用两个晚上，分别到荣发楼和沧龙楼两个小区的业主家中，采取问卷调查的形式，就小区是否引进专业物业管理公司的问题，征求业主的意见。”海达社区党委书记、居委会主任赵莉琴告诉记者，有的业主长期不在家，他们就利用快递或者电子邮件，将意见征求表送达这些业主，力求让大部分业主都能知情并做出选择。
经过调查摸底，两个小区出现类似情况，即超过一半的业主仍倾向于由业委会自己管理小区。“根据相关规定，我们也充分尊重业主的意见，因此决定这两个小区仍由业委会自行管理。”赵莉琴介绍，3月底，在街道、居委会的指导帮助下，沧龙楼完成了业委会的换届，小区自治也迈上了新征程。
以奖代补
最高2万元奖励小区
“小区是由一个个业主家庭组成的，因此，由业主来自行管理小区，充分体现了‘美丽厦门、共同缔造’的核心内涵。”嵩屿街道党工委副书记陈世斌介绍，为了鼓励小区业主自治，嵩屿街道指导海达社区专门出台了《无物业小区业委会自治办法》(以下简称《办法》)，并与这两个小区签订《无物业小区业委会自治管理“以奖代补”协议》(以下简称《协议》)，要求这两个小区按照《办法》来管理小区，街道、社区将根据《协议》的相关标准对小区的自治情况进行考核，酌情给予小区适度奖励。
根据该《协议》标准，海沧区、嵩屿街道及海达社区等相关部门，将会定期组织相关人员，对业委会的物业管理成效进行验收，并根据“物业管理是否达到业委会自治管理协议要求、居民对业委会自治管理小区成果的满意度、业委会在管理过程中对区、街道、社区中心工作的支持度”等几个标准进行考核，根据考核结果给予小区一定的奖励，奖励金额最高可达但不超过2万元。
