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企业倒闭后 “弃管”小区谁来管

时间:2016-07-27 09:32  来源:北京晚报  作者:_  点击:

  八通线双桥地铁站向南两公里,由北京内燃机厂建于2003年的北内双桥小区远离公路,十分安静。
 
  张桂荣(化名)是北内厂的老职工,在2005年通过拆迁城里平房的方式购得小区的一套住宅,“当时倍儿漂亮,楼与楼之间有花海,种着玉兰树,一到开花的时候特漂亮。”业主小徐2008年在小区买了一套两居室,看中的也是小区与周围的环境。
 
  张桂荣说,当时厂里有人对小区进行日常管理与维护,“家里有点小问题,打个电话就过来修了,一点儿不用操心。”小徐2008年搬进小区后不久,物业公司进驻,北内厂驻小区的工作人员离开,“物业来的头两年,小区的管理还挺好的。”
 
  2010年是双桥小区的分水岭,在这一年,北内厂倒闭了。双桥小区从原来的“单位管”变成了“物业管”,张桂荣说:“没想到越管越差,像是没人管一样。”
 
  北京存在很多类似小区,因为原企业倒闭等原因无法再对小区进行管理,在社会化物业公司进入后又问题频发。企业倒闭无处找,物业不尽责,小区又该何去何从?
 
  引进停车公司
 
  铲掉绿地、花海划车位
 
  一名居民说,下水道堵塞、楼顶漏雨,都很难找到人维护维修;窗外的草一人多高,几次找到物业,都没有下文。“后来只能我们自己把草清了。业主以不交费的方式进行着抵抗,1.06元每平方米的价格虽然不高,但是因为物业管理不好,很多人都不想交。”
 
  2014年底小区开始停车收费。小徐说,许多居民出现了抵触的情绪,“作为业主,我们最起码得知情,不想不明不白地就把停车费交了。”
 
  不久后的一天早上,小徐的车被划了一条长长的道子,其他许多居民的车都出现了类似的划痕。“我们家三辆车,都被划了。”一名居民说,业主将怀疑的矛头指向了即将入驻的停车公司,“就是一个下马威,这招儿还挺灵,很多人害怕了,只能去交钱。”停车公司表示,划车绝不是该公司人员所为,公司是按照相关规定进行正规收费行为。
 
  停车公司开始划车位,并按照每年1200元的标准收费。住在原北内职工楼4号楼的张桂荣说,1号楼和3号楼之间、2号楼和4号楼之间按照规划应为绿化用地,而现在,2号楼与4号楼间被划满了车位,路侧也划出了车位。
 
  小区院门前的蓝色收费牌上并未写出停车场编号、行业主管部门电话以及监督电话等信息。通过北京市交通委网站查询发现,北内双桥小区并未在交通委备案。
 
  原职工活动室
 
  背着业主被出租
 
  对物业不满的小徐和一些业主开始准备筹建业委会。在调查小区范围时小徐发现一块原本属于小区的面积被划出去了。
 
  双桥小区北侧围墙内,有一栋建筑面积约500平方米的二层小楼。一名老北内厂职工表示,这个房屋是为了照顾北内职工而建设的公益活动公共设施,2008年北内集团总公司通过债权转让2、3号楼时,把该房屋作为小区的配套设施一并交给全体业主和物业公司管理。
 
  移交后,物业公司便在此楼办公。2010年,物业公司搬迁至小区门前的用房办公,这栋原本为平房的建筑也被加盖成二层小楼。“离最近的楼房就十来米,挡着视线,住在前面的业主都很反对。在业主不知情的情况下房子也被租出去了。”
 
  物业则表示,就他们所知,该栋建筑所在的区域并不在小区的范围之中。
 
  遭遇“弃管”小区
 
  又该何去何从
 
  北京首一业主大会工作辅导中心指导部主任、物业管理专家童超表示,对于商品房小区,业主缴纳了土地出让金,地上车位的收入,应该归全体业主所有。部分业主没有缴纳土地出让金,收取的停车费应先补齐物业费中的不足,多余部分分给业主。物业公司因为对停车进行了管理,可以从停车费中进行分成,作为其管理费用。多划车位的行为,需经业主大会同意并得到绿化部门同意。“有业委会的小区,由业委会组织召开业主大会,讨论此议题。没有业委会的小区,应该由居委会组织召开临时业主大会,讨论是否通过议题。”
 
  在童超看来,因企业倒闭破产而遭遇“弃管”的小区在北京并不少见,很多集中在老旧小区中。“有的是根本没有物业,有的是有物业,但都不起什么作用。业主一是通过成立业委会,更换物业,选择新的管家。再就是通过相关部门起到的中介作用,进行沟通解决问题。”
 
  三间房乡政府社区办的工作人员表示,此类因产权单位破产而遗留下的小区,在三间房地区还有一些,或多或少地都存在着物业管理的问题。对于这样的现状,当地居委会等部门只能在其中起到沟通协调的作用。
 
  小徐和一些业主在忙着筹建业委会,他们希望通过业委会的成立,解决小区的种种问题。
 
  本报记者 赵喜斌
 
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