物业再迎国家级重磅利好！12部门联合发文勾勒行业增值服务发展新边界
物业管理行业再度迎来国家级重磅文件加持!
日前，商务部、住房和城乡建设部等12部门联合印发《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》(以下简称《意见》)，拟在全国范围内开展城市一刻钟便民生活圈建设试点。
《意见》总计提出六项主要任务及四项保障措施。12部门将指导各地分批开展城市一刻钟便民生活圈建设试点，探索并推广在政策创新、制度创新、管理创新、模式创新等方面的经验，逐步扩大便民生活圈覆盖范围，推动构建便民生活圈、打造便民服务链、提升民生幸福度，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
事实上，这是继去年年底六部委联合发文《关于推动物业服务企业加快发展线上线下生活服务的意见》以及今年1月5日，住建部等十部委联合印发了《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》之后，物业管理行业在半年内迎来的第三份国家层面和物业息息相关的有关文件。
而此次《意见》的发布，多位人士均向物业深度观察表示，对比此前的文件，这一次《意见》的发布显得更加细节满满，身为物业人自然备受鼓舞。
01 《意见》五次提及物业
首先需要指出的是，此番《意见》的问世，和上两份国家级的文件有所不同，其并非单独针对物业管理行业发文并给出指导意见。
从整体来看，此次下发的《意见》，其核心主旨旨在全国范围内开展城市一刻钟便民生活圈建设试点，并且从科学优化布局、补齐设施短板、丰富商业业态、壮大市场主体、创新服务能力、引导规范经营等多个方面明确工作任务。
何谓“一刻钟便民生活圈”?根据《意见》，是指以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。
而无论是社区居民、还是社区商圈，这些显然和当下高速发展中的物业管理行业息息相关。相对应的，“物业”作为其中关键词之一，在《意见》全文中出现达五次之多。
那么这五次明确提到物业的内容究竟说了哪些内容呢?
首先是《意见》所描述的“主要任务”中，其中第二项被称为“补齐设施短板”，这当中明确提出，鼓励有条件的物业服务企业向养老、托育、家政、邮政快递、前置仓等领域延伸，推动“物业服务+生活服务”，提升消费便利化、品质化水平;
其次是在《意见》所提到的第三项主要任务“丰富商业业态”中，提到“鼓励商业与物业、消费与生活、居家与社区等场景融合，实现业态多元化、集聚化、智慧化发展。优先配齐基本保障类业态，支持与居民日常生活密切相关的便利店、综合超市、菜市场、生鲜超市(菜店)、早餐店、美容美发店、洗染店、药店、照相文印店、家政服务点、维修点、再生资源回收点、邮政快递综合服务点、前置仓等进社区，在安全、合法的前提下采取“一点多用”、服务叠加等方式发展微利业态，保障生活必需。
此外，《意见》提到的第六项主要任务“引导规范经营”中，也提到，“发挥商协会作用，鼓励制定相关标准，开展技能培训，规范商户经营和服务行为。完善管理制度，整合街道、社区、物业、商户等各方力量，强化诚信经营和守法意识，通过共建共管加强环境整治和自律规范。”
而在《意见》所阐述的“保障措施”一节中，在提到强化政策保障时，物业再度被提及:"鼓励物业服务企业在保障安全、征得业主同意的前提下，在居住区设置共享仓，为商户和居民提供物品临时存放场所。(民政部、自然资源部、住房和城乡建设部按职责分工负责)。“
以上就是《意见》中所有提及物业的部分，由此不难看出，国家层面想要打造“一刻钟便民生活圈”，物业管理行业和物业服务企业都将发挥直观重要的作用。
02 勾勒物业增值服务赛道“新边界”
很显然，《意见》带给物业管理行业和物业服务企业以新的机遇，与此同时，也带来新的挑战。
“《意见》的出台，效果和此前十部委发文比较类似，对物业服务企业在增值领域赛道的布局形成了极大的利好。”碧桂园服务执行董事、总裁李长江接受物业深度观察采访时表示，在他看来，具体来说，此次《意见》中，首先是鼓励多主体参与到便民生活，其次是鼓励“一店多能”，是尽可能盘活场地资源以提升便民指数，再者，养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策，则会对物业具体业务层面形成利好。
“更重要的是，‘一刻钟便民生活圈’还给物业增值服务领域勾勒了一个很好的‘战场边界’，给企业提供了最好的机遇和方向。”李长江说，“当然具体效果还是要靠符合市场竞争力的商业模式和核心竞争力。”
实际上，碧桂园服务正是当下社区增值服务领域发展最为迅速的物企之一。在2019年实现超过107%的增长之后，2020年，公司在该领域再度实现翻倍。根据公司2020年年报显示，2020年，公司社区增值服务收入约人民币17.3亿元，同比增长约100.1%，占总收入比例提升至约11.1%，占整体毛利比例提升至约21.3%，成为碧桂园服务利润第二大来源业务板块，毛利率保持稳定约为65.1%。
而除了碧桂园服务之外，另一家社区增值服务发展迅速的物企时代邻里，对《意见》的出台也给出了自己的看法。时代邻里的执行董事、行政总裁王萌则向物业深度观察表示，此次《意见》的出台，相较于之前两份国家级的文件，更看到了具体的分工和落地措施路径，这对于物企来说是给予了更为清晰的指导。
“其中由民政部、财政部、商务部、税务总局按职责分工负责的落实国家关于有关养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策，落实生活性服务业增值税加计抵减及普惠性减税降费政策，落实推动品牌连锁便利店加快发展的有关政策方面，会对物业服务企业形成最为实际的利好。“王萌说。
实际上，《意见》的出台对物企在增值服务赛道上形成较为实际的利好，但其实给物企带来的挑战同样增加。
“《意见》显然是一次政策性利好，同时也对物业服务企业的社区服务能力提出了新的要求，只有能力真的过硬，才能匹配国家层面主导的行为。”之平管理董事、执行总裁余绍元告诉物业深度观察。
