关于高层住宅、火灾隐患、电动车安全,代表委员这样建议
全面加强电动自行车消防安全管理,排查消除高层住宅消防隐患,加大占用消防安全通道违法行为处罚力度……2024全国两会上,关于高层住宅、火灾隐患、电动车安全等热点话题,代表委员给出建议:
全国人大代表孙晓颖:
建议有条件的小区电梯加装电动自行车禁入系统
2024全国两会上,全国人大代表、山东省枣庄市第三中学教师孙晓颖建议,全面加强电动自行车消防安全管理工作。
孙晓颖建议:
一是加大集中充电设施建设力度,做好新建、改扩建住宅小区的电动自行车集中充电设施和停放场所的规划建设。机关团体、企事业单位、公共建筑、重要场所积极推广安装集中充电设施等,缓解充电压力。
二是加强产品质量源头安全监管,建议由工信、市场监管等部门牵头,加强对整车、电池及相关配件生产行业的指导、监管,严格生产、流通、回收、报废等环节的管理,严厉打击非法改装、拼装电动自行车以及废旧电池流入市场二次销售等违法行为,整顿不符合要求的生产厂商,确保不合格产品禁止流入到市场。
三是严格落实属地消防监管职责,建议将电动自行车停放充电安全纳入网格化管理,明确住宅小区、自建房、城中村、高层建筑的管理责任。
四是严厉查处违规停放充电行为,建议物业服务企业、村(居)民委员会落实常态化的防火巡查,发现违规停放、充电,占用、堵塞疏散通道、安全出口、消防车通道的,立即组织清理搬离,对拒不清理的,及时向公安派出所或消防机构报告。
五是借助智能监管夯实防控基础,建议配套建设一批具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的电动自行车智能充电控制设施和火灾自动报警、自动灭火物防技防措施,实现安全隐患早发现、早提醒、早处理。有条件的住宅小区电梯加装电动自行车门禁系统和电梯识别摄像头,加强对电动自行车或电池违规进楼入户的实时监测预警。
全国政协委员李孝轩:
建议排查消除高层住宅消防设施长期瘫痪的隐患
全国政协委员、民进中央委员、中国民办教育协会副会长、云南工商学院董事长李孝轩建议加强高层住宅消防安全。
李孝轩在建议中提到,据统计,近十年我国发生高层建筑火灾3万多起,高层住宅火灾事故呈逐年上升趋势。因高层住宅体量大、功能复杂、人员密集,危险源、易燃可燃物多,救援时滞性明显等特征,一旦发生火灾,火势蔓延极快,难以在第一时间进行人员疏散和火灾扑救,救援难度大。
为最大限度减少高层住宅火灾事故,建议认为,要开展高层住宅消防安全大检查和隐患大排查。对现有高层住宅外墙保温材料合规性安全性、消防设施设备等进行全面排查,挂账列单整改清零。同时,加快推进高层住宅消防系统整改工作,切实消除消防设施长期瘫痪等问题。
建议认为,要加快研发和应用高层住宅逃生设备,切实加强安全教育,提升应急逃生技能。加强高层住宅消防安全教育,推动街道、物业管理、业主委员会和家庭形成消防安全协同效应。
全国人大代表李燕:
建议加大占用消防安全通道违法行为处罚力度
全国人大代表李燕拟提交《关于强化居民小区消防安全治理的建议》。她建议:
一是进一步修订《中华人民共和国消防法》,明确各部门职责分工和边界、加强基层消防力量建设、加大对消防违法行为处罚力度;二是将消防安全工作纳入物业管理服务评价范围;三是加强电动自行车及锂离子蓄电池源头管理。
李燕表示,2021年我国进一步出台《高层民用建筑消防安全管理规定》,完善了我国消防法律法规体系,防范化解高层民用建筑重大安全风险、落实各方消防安全责任、提升消防安全管理水平、预防火灾和减少火灾危害,最大限度地保护人民群众生命财产安全。
《中华人民共和国消防法》中规定,损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的消防违法行为,对单位的顶格处罚金额为5万元,对个人的顶格处罚金额仅500元。
对此,李燕建议加大处罚力度,适当提高对单位及个人的罚款处罚上限,以充分发挥震慑作用。同时,对于引发火灾、严重威胁他人生命财产安全或造成严重损失的行为,建议加重对相关责任人(业主、物业服务公司等)的民事责任处罚力度;对于构成犯罪的,考虑加大刑事责任的处罚力度。