深圳特区报评论员

　　住宅小区是城市发展和社会建设的载体，也是市民赖以生活的家园。小区物业管理是社会治理、居民自治与社区服务的重要内容，物业管理改革的成效是基层治理现代化的试金石，直接关系到居民的幸福指数，也代表着一个城区的发展程度和文明水平。

　　作为改革开放以来全国物业管理改革的发源地与风向标，深圳市罗湖区再度在物业管理改革上抛出大手笔——将其列为全区本年度五大改革的重头戏，以问题为导向，通过系统创新，全面规范辖区的物业管理工作。昨日，罗湖区召开物业管理改革动员大会，标志着此次改革正式启动。

　　随着城市化发展和住房制度改革的深入，作为诞生了全国第一个物业管理小区、第一家物业服务企业、第一个业主委员会的物业管理改革先行区，罗湖也率先遇到各种物业管理难题：物管纠纷、小区停车难、高空抛物、养犬扰民……因物业管理不规范而导致的每一个问题都不是善茬，居民意见很大、物管公司很委屈、开发商很无奈、政府部门很头痛，很难找到各方利益诉求的平衡点。

　　怎么办?唯有靠改革创新!

　　罗湖物业管理改革再出发，核心就是“创新”与“规范”。其实，物管服务不规范、质量不高、物管公司与业主之间相互不信任，是引发物管矛盾纠纷的根源。通过创新性地将业主委员会建设纳入基层政权建设的宏观视野，将物业矛盾调处纳入社会建设的整体构想，罗湖物业管理正在从“专项治理”步入“规范建设”的重要阶段。同时，罗湖注重“顶层设计”与“具体落实”无缝接轨，制定详尽的改革路线图与时间表，全面规范业主大会和业委会建设、物业服务企业运作、物业管理矛盾纠纷调处、行政监管及行业监督。对于已经排查出问题的“亚健康小区”，采取“一区一策”的整治方式，合理运用12项系统创新组成改革“复合工具箱”，该用扳手“拧”的地方用扳手、该用榔头“敲”的地方用榔头，还没有产生业委会的小区要尽快选举业委会、管理不规范的物业服务企业要尽快推行“菜单式”服务，全面提升物业管理服务质量。

　　物业管理改革创新，是提升民众获得感的一个“大招”。因物业管理不到位而搞得怨声载道的地方，居民的幸福指数也高不到哪里去。罗湖作为一个“一半山水一半城”的老城区，受资源禀赋的限制较大。为了使居民更有获得感，罗湖没有一根筋地跟兄弟城区拼经济总量，而是着眼于提升管理水平与服务质量，全面提升自己的综合指数、发展指数以及民生幸福指数，使物业管理改革成为一项惠及全区居民的“民心工程”。

　　罗湖的物业管理改革被国家住建部列为试点，它面临的很多物业管理问题其实也是全国各地面临的共性问题。我们期待，罗湖的改革创新能为更多地方的物业管理改革提供可资借鉴的思路与经验。