遏制物业费“乱调价”重在立规则
《东江时报》评论员 凌保康
“对于非保障性住房小区，且未成立业委会的，其物业费调价需要经过7道程序。”4日上午，市发展和改革局副局长杨意青做客“行风热线”节目就听众提问回答了小区物业费放开等多个民生价费管理方面的问题(《东江时报》5日报道)。
7道程序，对小区调价行为进行规范化，可以有效防止“乱调价”行为。早在几个月前，“惠州在全省率先放开非保障性住房物业服务收费”的消息让很多小区住户担忧：没有了收费的“天花板”，物业费是否会飞上天?特别是那些尚未成立业主委员会的小区，没有了业主集体力量，物业若漫天要价，业主岂不是只能乖乖接受“被涨价”后果?
费用问题始终是小区生活焦点问题。收费不透明、服务费强势涨价、住户拒交物业费等。这些问题的存在，又往往引发小区服务质量下降、物管坏账增多等后续问题。这些问题之间又在一定程度上形成恶性循环，造成小区的空气中始终弥漫着对抗意味。物业人员和小区住户因此感叹：上班累，下班也累。
累得不值，是一种浪费。公说公有理，婆说婆有理，导致物业和业主在某些问题上难有共鸣。之所以各执一词，皆因在讨论、解决一些问题是无以为据，双方难以形成共同点。甚至，本来可以简单解决的问题却惨遭对方 “要挟”，并形成情绪对立，结果是小事情变成大事情。
建管不分、业主委员会普及速度较慢等状况，让不少小区管理停留在相对传统层面，很多常规做法成为小区生活的“规矩”。一些“规矩”由于没有兼顾各方利益，一旦发生问题就显得毫无用处。这几年，一系列小区生活问题浮出水面，呼唤着科学、细致的管理规则出台。与物管调价相关的7道程序，充满着改革意味，也承载着大量诉求。
这7道程序，是建立良好小区生活秩序的其中一环。监管力量的进一步介入，让一些暗箱操作变得困难。实际上，若没有给某些“规矩”套上规范的绳索、装上法治的笼头，那么所谓的规矩无非是为保护某一方利益的规矩，说白了就是潜规则。建立科学、合理、公平的小区生活秩序，就要给“规矩”立规则，这是最基本的规矩。
“齐抓共管”是惠州主张遵循的物管原则之一。最近几年，管理部门致力于建构和完善“市、区、街道、社区”四级管理机制，让小区管理不断走向规范化，通过一些具体案例的处置，不断明确小区管理的大方向，也见证了监管的力量。
只是，小区生活涉及到方方面面，规范化脚步当然不能止步于“7道程序”。小区公摊费用如何透明?管理不当造成损失如何弥补?拒不交物管费将如何追责?这些问题值得所有人继续关注。
