物业管理须依法而为
近日,一则两月前发生在我市的旧闻又在微信圈里传开了。9月11日,我市一女士在小区里“违停”,遭物业公司人员锁车罚款100元。随后,这位女士在新浪微博发帖“车被锁了,还被罚了100元,小区物业公司有权这么做吗?”笔者认为,这位女士在小区道路上乱停车固然不对,但是物业公司锁车和罚款也不对。另外,从这件事还能看出物业公司管理不科学不规范。根治小区乱停乱放行为,物业公司不能想当然。
近年来,我市私家车保有量急剧增多,不少小区都不同程度出现了停车难,这些小区当初开发设计时没有建设地下车库、没有预留足够的车位,这些先天不足,给业主的生活带来了无穷烦恼,也给小区的管理者制造了难题。
如何解决小区里的停车难?各个小区的招数不一样。有的物业公司靠收取停车费来控制停车位,如果收费权限和标准没有得到房管部门和物价部门审批,这种收费是违法的。另外,如果物业公司收费的目的不纯,只管收费盈利,不管能提供多少车位,最终有的业主就会像这位女士一样,交了停车费找不到停车位。有的物业公司为了增加停车位,或砍树,或毁草坪,扩建停车位,这些做法也是违法的,打绿化带的主意必须征得园林部门的同意,即便是物业公司自己栽的树也不能随便砍伐。有的物业公司制定了罚款等规定,就像这位女士所在的小区,治理乱停乱放用上了锁车和罚款等措施。根据现行法律规定,罚款属于行政处罚的一种,《行政处罚法》明确规定,除法律、行政法规、地方性法规、部委规章及地方性规章外,“其他规范性文件不得设定行政处罚。”这就说明,小区物业公司没有资格出台罚款规定,也没有权利随便锁业主的车辆。这家物业公司锁车、罚款的做法,其实是违法的。
物业公司想管理好小区,为业主提供更加贴心、舒适、便捷、高效的服务,初衷是好的。但是,各种管理都必须在法律框架内进行,要依法依规科学管理,这样才能让业主心服口服,才能持久奏效,才不会受到社会公众的质疑。笔者以为,纠正这位女士的乱停乱放行为,物业公司首先应该反思一下收取停车费前有没有数过小区里究竟有多少车位,如果车位不够用,就不要收费了,让车主自己解决。另外,发现有人乱停乱放,是不是应该先提醒、警告或者批评教育一下,不要想当然地参照交警处罚标准罚款、锁车,毕竟物业管理人员不是警察,也不是协警。