公共交通越发达，车位配备量越少
深圳每3辆机动车才有一个车位
记者通过查询发现，深圳早期修建的住宅小区，普遍存在车位紧缺的情况：1989年开发的莲花二村，1380户居民有车位400个左右。始建于1996年、有6800套住宅的梅林一村，只有2000多个车位;而1989年竣工的滨河新村小区，920户住宅根本没有停车位规划。
“早期规划短视，先天建设不足，是许多小区停车难的主要症结。”深圳市规划和国土资源委员会地区规划处处长谭权介绍，1997年前，国家标准是百平米的住房，只有0.1个车位规划。“相当于十户人只有一个车位。”
面对飞速增长的汽车数量，2004年，深圳将住宅小区车位规划提高了5倍，变成百平米住房0.5个车位。2013年，该标准进一步提高至百平米住房1个停车位。
据统计，2003年，深圳机动车总量只有20万辆左右，到2015年，仅仅12年时间，这一数字就猛增至320万辆。
与日益增长的机动车数量形成鲜明对比的是，深圳市停车供给严重不足。有数据显示，深圳登记的经营性停车场共有4200多家，停车位近100万个，缺口200万个。也就是说，深圳每3辆机动车才有一个停车位。
车位少，车主就只能向道路要空间。有数据显示，深圳交警2015年共查处各类交通违法行为逾298万宗，其中因违法停车被处罚的有近136万宗，占违法行为总数的45.57%。
“有车位，谁愿意违停交罚款。”福田区福莲花园业主陈先生无奈地说，该小区车位只有120个，却有近600台私家车。有些业主选择将车停到附近的商业停车场，实在不行只能停在路边。“开罚单也没办法。”
写字楼与小区停车场应打通
有人提出，可以对小区重新规划，重新建停车场。还有人认为，地下停车场不够大，可以采取扩建的方式来增加容量。就此，谭权表示，改建地下车库，会对房屋框架的安全造成威胁，从技术上很难实现。早期一些多层建筑小区，如果存在绿地或者广场的话，可以改建为停车场，但也存在诸多问题。
“开发商已经走了，这笔钱谁来出?”谭权说，有车的业主希望有停车场，没车的业主或许更希望能有一块活动场地，意见很难统一。“何况，深圳老旧小区八成以上的住户，都是租客而不是业主。”
“要解决停车难，重点不是车位而是政策。”谭权认为，城市土地和空间有限，车位永远也无法跟上汽车增长的速度。按现行规定，深圳住宅建筑面积少于60平方米的，要配0.4至0.6个停车位。对于原特区外基础设施相对滞后的区域，规划时，标准会取上限到0.6，而在市中心等公共交通发达区域，这一标准则取下限0.4。
“如果是地铁口附近500米的区域，车位配备量还要打个八五折。”谭权说，深圳希望通过这些停车政策，引导市民多利用公共交通出行。
此外，对停车场的综合利用，也是未来的一个发展方向。谭权表示，写字楼是白天停满夜间空，住宅小区则恰好相反，“如果将写字楼与小区停车场打通，也能大大缓解小区车位不足的窘迫。”
《 人民日报 》( 2016年05月03日 13 版)
