时评：小区物管 政府社区都不能缺位
□陈德和
越江社区是安置小区，“原住民”大多来自农村，缺乏物业管理意识，而物业公司以经济效益为先，物业费收不上来，服务自然打折，企业难以为继。2010年，物业公司从越江社区撤出。2011年1月，越江社区牵头成立了便民服务中心，成了市区为数不多的“物业自管小区”，物业费由区财政补贴，每平方米0.3元，居民只需缴纳每户5元的卫生费，中心由43名社区居民组成。每周，社区居委会、便民服务中心还会对物业管理进行抽查，通过常态化监督考核，确保物业“自管”不松懈、服务质量不打折。(4月19日《南通日报》)
随着城市化建设力度的不断加大，小区物业管理成为城市管理的重要组成部分，同时也是城市管理的“软肋”。如何念好小区物业管理这本经，这是不少城市面临的管理课题。越江社区面对居民物业管理意识差、物业公司撤出等现实难题，勇于实践积极探索，通过成立便民服务中心，由居民自管小区物业，走出了一条社区牵头、政府补贴、居民自管、多方监督的小区物业管理成功之路。
当下，不少小区物业管理之所以困难重重，一个很重要的原因就是，政府和社区管理的缺位。小区交付使用，物业公司一旦接手，政府和社区往往选择退出，小区物业管理全凭物业公司市场化运作，这种独立运作模式对类似于越江社区那样的安置小区、老旧小区、开放小区而言，仅靠物业一家恐怕很难管理到位。在这种情况下，政府和社区的挺身而出就显得尤为必要。政府扶一把送一程，社区勇担当善作为，就一定能找到一条适合小区实际、为大多数居民群众所接受的管理办法。越江社区能做到的，相信其他地区、其他社区也完全可以做到。
其实，物业管理非独安置小区、老旧小区、开放小区，政府和社区不能缺位，就是新建小区、封闭小区的物业管理，政府和社区同样不应缺位。物业公司的管理现状、服务质量、资金使用以及居民权益保障等情况，都离不开政府部门和社区的监督管理、有效维护。社区居民的自我教育、自我管理、自我监督，也离不开政府和社区的积极引领。唯有政府主动介入、社区主动作为，用好优胜劣汰和教育引导机制，当好居民群众后盾，小区物业管理才能真正走向良性循环。
