全国人大代表曾香桂：关于加强小微企业和农民工创业就业技能培训的建议
为了解目前小微企业和农民工在抗疫期间复工复产情况，我走访了广州市的两个最典型的城中村——白云区大源村、三元里村的复工复产返岗人员，了解了这两个村的支柱产业电商、物流、服装、印刷行业复工复产情况。
目前，上述产业复工复产面临的最大压力与困难：
一是受国外疫情影响定单量大幅下降，企业亏损严重。如：大源服装行业40%是外贸，受国外疫情影响，除口罩、消毒水外，其它商品基本接不到外单，没有任何收入;大源物流行业受疫情影响，物流业务量比往年减少60%左右;三元里印刷行业订单量普遍下降30%-60%，目前企业亏本经营达73.87%，保本23.42%，盈利企业只占2.7%;
二是小微企业面临房租、人员成本压力，流动资金严重不足，企业经营难以为继。特别是印刷、服装行业的实体厂店，订单下降、大量存货积压仓库、客户回款慢、加之房租和人工成本，导致公司工厂资金紧张。
三是受国外疫情影响，返岗人员失业现象增加。小微企业亏本经营、资金紧张，带来的直接后果就是裁员，首当其冲的是薪水较高的管理人员和技术人员和普通民工。三元里部分返岗复工人员又返回老家。大源村服装行业、物流行业返岗人员表示：受疫情及行业升级转型的影响，大量小微企业面临倒闭风险，工人失业后短时间内难以再次就业。
如何走出企业复工复产难、特别是外贸订单锐减、大批小微企业面临亏损甚至破产、大批农民工面临失业的困境?受访人员呼吁：支持小微企业复工复产，政府除了给予减免租金、资金扶持外，当务之急是迅速对这些小微企业和农民工进行创业就业技能培训，呼声最高的是电商、特别是电商直播技能的培训。尽快帮助他们实现外销转内销，增强小微企业应对市场风险的能力，以此拉动农民工的就业。
针对小微企业主和农民工的呼吁，现就如何加强小微企业和农民工就业创业技能培训提出如下建议：
1.建议政府建议工会高度重视发挥商会、行业协会等社会组织在复工复产中的桥梁、纽带和行业领头羊作用，在商会、行业协会中成立行业工会联合会，通过建立行业工委会，引导企业复工复产中维护农民工权益、支持小微企业和农民工创业再就业和经济转型。
2.建议各级工会组织加强对农民工创业再就业的技能培训。首先是加大对小微企业和农民工经济转型中急需的就业再就业技能培训的资金支持力度，对小微小企业和农民工进行电商培训，特别是电商直播技能培训，帮助小微企业和农民工尽快实现外销转内销、畅通内销渠道的培训。
3.建议政府出台支持大专院校、特别是职业技术学校针对小微企业和农民工需求，研发和组织支持小微企业和农民工创业就业实用技能培训课程的政策，鼓励他们参与小微企业和农民工创业就业技能培训。鼓励企业老师师徒制教学。
4.建议各级政府、特别是镇街基层政府、工会组织采取购买服务等形式，支持社会组织充分利用党群服务中心、社工服务中心活动阵地，开设小微企业和农民工创业就业技能培训班，提升农民工的就业技能，促进农民工的创业就业。
5.建议政府加大农村电商培训力度，充分发挥农村电商在助力脱贫攻坚、推动乡村振兴发展中的重要作用，初步建立农村电商培训体系，有条件的镇、村开展农村电商带头人培训，扶持1个农村电商品牌，实现“一镇一品”。
6.建议政府加大创业培训和初创企业素质提升培训规模，积极发动有培训愿望的人士(包括小微企业主、高校毕业生、退役军人、异地务工人员等群体)参加创业培训和初创企业素质提升培训，引导各高校、培训机构、孵化载体和各类社会组织为学员提供各类资源平台，指导和帮助学员提高创业就业方面的能力。
