住房和城乡建设部：加快排查整改燃气橡胶软管安全隐患
近日，住房和城乡建设部办公厅印发《关于加快排查整改燃气橡胶软管安全隐患的通知》指出，近年来，橡胶软管老化、受损等导致燃气泄漏引发的安全事故屡有发生，严重威胁人民群众生命和财产安全。要坚持人民至上、预防为先，清醒认识城市燃气安全面临的严峻形势，深刻吸取事故教训，举一反三，全面落实《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)》《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》等部署要求，加快排查整改燃气橡胶软管安全隐患，切实维护人民群众生命财产安全。
通知主要内容如下：
一、抓紧摸清燃气用户使用橡胶软管的底数并制定更换工作计划。各地要采取分包到户、责任到人等方式，逐一入户摸排调查，全面摸清城镇燃气用户使用橡胶软管以及橡胶软管存在老化、不合格等安全隐患情况。对摸排中发现安全隐患的，要立即组织整改;整改过程中，要落实好管控措施，防范事故发生。根据摸排调查结果，要抓紧研究制定本地区燃气橡胶软管更换工作计划，作为城市燃气管道老化更新改造和城镇燃气安全专项整治重要内容，同步部署、同步实施，全面更换存在安全隐患的橡胶软管，有条件的地方对橡胶软管能换尽换。各省级燃气管理部门要会同相关部门，加强对市、县工作的督促指导。
二、加快组织实施燃气橡胶软管更换工作。各地要采取更有力措施推进城市燃气管道老化更新改造工作，切实将更换老化及不合格橡胶软管作为2023年度重点任务。要按照有关法律法规和标准规范要求，统筹需要与可能，按照确保安全、适度超前原则，明确燃气橡胶软管更换标准。要从当地实际出发，合理确定燃气橡胶软管更换工作实施主体，各有关部门及单位等予以积极支持配合。要立足当地实际，用好城市燃气管道等老化更新改造、老旧小区改造中央预算内投资补助，多渠道筹措资金，完善由专业经营单位、政府、用户合理共担机制。建立全过程监管机制，加强燃气软管采购管理，落实工程质量责任，组织做好验收移交，确保更换后的软管质量可靠、安全有效。要按照城市基础设施生命线工程建设部署，结合燃气橡胶软管更换工作，推进同步加装用户端安全装置。
三、督促燃气经营企业切实落实入户安检责任。各地要依法依规加强对燃气经营企业的管理，督促企业建立健全并严格执行入户安检等安全管理制度，落实岗位安全责任制，对入户安检人员加强培训并提高服务水平。燃气经营企业要细化完善入户安检操作规程，将燃气户内软管情况作为必查内容，要通过上门检查动态掌握用户安全用气有关情况，采用信息化等手段建立工作台账，企业内部加强抽查检查。企业在入户安检中，积极宣传燃气安全使用知识，发现存在安全隐患的，动员用户主动配合开展更换工作;拒不配合的，及时报告属地街道、社区及政府有关部门，确保隐患整改到位。对餐饮经营单位中断一段时间后恢复经营的，必须对其进行燃气软管使用情况等安全检查，同步做好安全用气提醒。
四、积极加强安全用气宣传教育。各地要组织开展常态化燃气安全宣传教育，充分利用电视、网络、大屏幕、橱窗等平台工具，将使用老化或不合格燃气橡胶软管的安全风险、更换软管增加的安全保障以及工作计划等作为宣传教育的重要内容，广而告之，争取各方面的理解和支持，营造良好工作氛围。加大以案说法、以案示警、以案促改力度，对因燃气橡胶软管安全隐患导致的典型事故案例进行剖析，开展燃气安全“进社区、进学校、进企业”等宣传教育活动，普及安全用气知识。
各地要将排查整改燃气橡胶软管安全隐患工作情况，纳入城市燃气管道等老化更新改造计划进展月报内容，按照相关要求及时报送住房和城乡建设部城市建设司。
